Arquivo mensais:março 2014

Faz mesmo sentido aumentar a Selic para combater a inflação?

Por Ernesto Pereira, no Portal Luis Nassif

Na semana que antecede a mais uma reunião do Copom, a maior parte dos analistas de mercado prevê um novo aumento da meta para a taxa Selic que levaria a taxa básica a cerca de 5% em termos reais, mantendo-a como a mais elevada do mundo. Não só mais elevada, como muito mais do que a da grande maioria dos países, incluindo vários com taxas de inflação superiores à do Brasil, como Turquia (a segunda taxa real mais alta, longe, em torno de 2%), Rússia, Índia, Indonésia e África do Sul. Não só mais elevada hoje, como também entre as duas ou três mais altas do mundo nos últimos vinte anos.

A despeito da manutenção de taxas de juro excepcionalmente elevadas, as taxas de inflação têm permanecido em níveis relativamente altos, causando certo estranhamento em parte dos analistas. Esse resultado não deveria, todavia, nos surpreender se considerarmos que os canais de transmissão pelos quais as variações nas taxas de juro se transmitem aos preços funcionam mal no Brasil, comprometendo a eficácia do instrumento. Esse mal funcionamento ocorre por uma série de razões.

Em primeiro lugar, a taxa de juros simplesmente não afeta a evolução dos preços administrados, que hoje respondem por quase 25% do IPCA. Em segundo, aumentos nos juros não impedem choques de oferta, especialmente importantes em países nos quais a alimentação ocupa um papel relevante nas cestas de consumo como é o caso do Brasil, onde somente a alimentação em domicílio responde por 16% do IPCA.

Em terceiro, aumentos na taxa de juros elevam imediatamente os custos financeiros das empresas, criando pressões sobre os preços, e contribuem à contenção dos investimentos, limitando a expansão da capacidade produtiva e contribuindo para a geração de pressões inflacionárias no futuro.

Finalmente, e de modo crucial, a taxa de juros afeta apenas marginalmente o consumo e, com isso, os preços. Isto porque entre aqueles que possuem recursos excedentes, na prática são raras as situações em que decisões de gasto são adiadas, substituindo o consumo presente pelo futuro em resposta a um aumento dos juros. Ademais, no Brasil, o aumento da Selic não afeta o preço de títulos pós-fixados a ela indexados que respondem por grande parcela da riqueza financeira, limitando o efeito riqueza negativo que reduziria o consumo; ao contrário, esse aumento eleva a renda dos credores provocando um (pequeno) efeito oposto. Por outro lado, entre aqueles que demandam crédito para consumir, diante dos spreads excepcionalmente elevados vigentes no país, aumentos na Selic, mesmo que integralmente repassados, provocam variações relativamente pequenas nas taxas finais (por exemplo, um aumento de 1 p.p. na Selic eleva a taxa média de juros à pessoa física de 43% para 44%, e a taxa do cheque especial de 155% para 156%). Além disso, em razão dos baixos salários médios, a restrição ao consumo através do endividamento em geral não está na taxa de juros, mas sim no valor da parcela a ser paga pelo crédito, que é quase insensível à Selic.

Ou seja, além de totalmente ineficazes para controlar os preços administrados e os choques de oferta e de provocar pressões de custos sobre as empresas pressionando assim os preços, aumentos da taxa básica de juros reduzem muito pouco o consumo (em si, objetivo altamente questionável numa economia em baixo crescimento), tanto dos emprestadores como dos tomadores de crédito e, com isso, pouco afetam, por esse canal, a inflação.

Alguns poderiam argumentar que as altas taxas teriam sido eficazes para conter a inflação entre 2003 e 2010; isto se deu, no entanto, não pela redução do consumo a que elas conduziram, mas principalmente pela valorização cambial resultante dos grandes fluxos financeiros de curto prazo por elas atraídos em um contexto global favorável. Mas mesmo esse efeito dos juros sobre a inflação através do câmbio é limitado, ao se dar apenas por meio do efeito sobre o preço dos bens tradeables, e muito incerto, ao variar fortemente com as mudanças na estrutura produtiva e nas conjunturas nacional (PIB crescendo/estagnado) e internacional (abundância/escassez de liquidez). Além disso, especialmente quando utilizado por longos períodos, possui como contrapartida consequências severas sobre a competitividade da produção industrial e sua contribuição para a atividade econômica.

Ineficaz, no Brasil, para reduzir a inflação pelos canais normalmente apontados, a elevação da taxa básica de juros somente possui efeitos antiinflacionários relevantes, embora limitados e incertos, quando afeta fortemente a competitividade da indústria. Somando esta constatação a seus efeitos perversos sobre a distribuição de renda e as finanças públicas, não parece razoável atribuir ao aumento da taxa básica de juros o papel central que tem ocupado na política de controle da inflação nos últimos 15 anos.

Parlamento da Ucrânia aprova austeridade do FMI

Primeiro Ministro da Ucrânia Arseny Yatseniuk (à esquerda) e presidente em exercício Oleksander Turchinov (á direita) conversam com os deputados durante sessão do parlamento (RT/Reprodução)

 

Tradução de original da RT

O parlamento ucraniano adotou a receita contra a crise proposta pelo FMI para conseguir a sua ajuda financeira internacional. Os cidadãos ucranianos comuns terão de apertar seus cintos para que o governo golpista mantenha sua economia colapsada.

Foram necessárias duas leituras da carta para que 246 dos 321 parlamentares registrados aprovassem as medidas de austeridade que na legislação são ditas “Da prevenção da catástrofe financeira e criação de pré-requisitos para o crescimento econômico.”

À frente da votação, o autodeclarado primeiro ministro Arseny Yatsenyuk disse ao parlamento que “não há outra opção que não aceitar a oferta do FMI”, o déficit fiscal do país para 2014 tem previsões de chegar a $26 bilhões. O ministro das finanças diz que são necessários $35 bilhões nos próximos dois anos pra evitar o calote.

 “O país está à beira da bancarrota econômica e financeira” disse Yatsenyuk “Esse pacote de leis é muito impopular, muito difícil, muito duro. São reformas que deveriam ter sido feitas nos últimos 20 anos.”

São os ucranianos comuns que mais irão sofrer sob as novas medidas de austeridade enquanto a moeda nacional tende a inflação, e a subida do gás doméstico impactará a todos. Sob a tutela do FMI, Kiev terá de cortar gastos, aumentar as tarifas de energia, e passar ao câmbio flutuante.

A companhia de energia estatal Naftogaz já informou que subirá em 50% o preços do gás para as residências, esta medida é prevista para o dia primeiro de maio, em concomitante as empresas de bens de consumo anunciam aumento de 40% para julho. De acordo com estimativas, a economia ucraniana retrairá 3% este ano e a inflação será de 14%. O governo não tem planos de aumentar o salário mínimo em resposta a inflação.

Ontem foi aprovada uma lei que impõe 18% de imposto a renda das empresas e imposto indireto de 20%, de acordo com a RBC-Ucrânia. O fundo aos exportadores de grãos financiado pelos impostos indiretos será cancelado.

A receita ainda introduz 15% de imposto em pensões que excederem US$900. Este imposto, no entanto, não irá atingir os cidadãos comuns pensionistas considerando que a pensão média na Ucrânia é de US$160 – que talvez terão corte de 50% aos que continuam trabalhando.

É previsto ainda um imposto progressivo sobre renda que irá incidir em 15, 17, 20 e 25 por cento dependendo dos rendimentos. Pessoas que faturam mais de 1 milhão de hryvnas serão tacadas em 25%.

Os que gostam de carros também sofrerão sanções, carros e motocicletas novos com capacidade de ignição maior que 0,5 litro terão seus impostos dobrados. Os que compram pela internet e utilizam de importações marítimas verão o limite de compras livre de imposto baixar de 300 para 150 euros.

O tabaco e o álcool também sofrerão aumentos. O tabaco subirá em 31,5% e a cerveja em 42,5%.

A legislação também reduzirá o número do efetivo em órgãos de execução da lei. Quase 80.000 pessoas serão demitidas do Ministério do Interior, do Serviço de Segurança, do Gabinete da Guarda do Estado, e do gabinete da promotoria.

O Fundo Monetário Internacional concordou em dar a decadente economia ucraniana o financiamento sob condição de adotar as medidas de austeridade. Segundo o acordo preliminar anunciado pelo FMI, Kiev terá entre US$14 a US$18 de sua dívida financiada aderindo aos parâmetros nos próximos dois anos. Com a aprovação final do FMI saindo, a Ucrânia terá acesso ao primeiro auxílio já em abril.

 “As negociações atingiram um acordo parcial com as autoridades da Ucrânia em relação a proposta de um programa de reforma econômica com duração de dois anos,” declarou o fundo numa nota de imprensa.

Um acordo de sucesso com o FMI é esperado também para conseguir mais US$10 bilhões de pagamento de dívidas de outros parceiros internacionais, incluindo a União e os Estados Unidos. O Banco Mundial está considerando a possibilidade de prover à Ucrânia entre 2 e 3 bilhões. Canadá, Japão e Holanda também analisam a possibilidade de fornecer auxílio.

 “O auxílio financeiro da comunidade internacional que o programa fornecerá prevê montantes de até US$27 bilhões durante os próximos dois anos. Desta quantia, o FMI é responsável por US$14-18 bilhões, a quantia precisa dependerá da abrangência das reformas adotadas.” Informou o FMI.

Em Washington, o senado e a câmara dos deputados aprovaram ontem uma lei que provisiona US$1 bilhão em suporte a dívida para a Ucrânia. São previstos também US$50 milhões para a reconstrução da democracia e US$100 milhões para operações de cooperação em segurança.

 “Essa ajuda significativa contribuirá na estabilização da economia, contemplando as necessidades do povo ucraniano a longo prazo, pois, haverá a perspectiva de de crescimento real,” declarou Barack Obama, presidente dos EUA, em Roma.

A despeito da injeção de dinheiro prometida, Nikolay Gueerguiev, Chefe da Missão do FMI para a Ucrânia disse “Entretanto, o panorama econômico se mantem difícil, com a economia retornando à recessão,” e completou se apoiando em Kyivpost. “Não há acesso aos mercados, e o pagamento da dívida externa massiva continuará até 2014 ou 2015.”

*- Tradução por Rennan Martins

 

 

A liberdade de realizar uma Marcha pela Ditadura deve ser garantida?

 

 

 

 

 

 

 

 

Por Fábio de Sá e Silva, no Carta Maior

No último fim de semana, o Brasil acompanhou atento os resultados práticos da convocação, pelas redes sociais, da “Marcha da Família com Deus pela Liberdade”. A iniciativa buscava reeditar evento semelhante que precedeu e, em grande medida, prefigurou o golpe militar ocorrido no país em 1964. Assim como seus antecessores de décadas atrás, os participantes da atual Marcha pediam a intervenção das forças armadas contra os governos comunistas (sic) instaurados no Brasil.

Ao contrário da experiência anterior, a adesão à nova Marcha foi baixíssima, exibiu momentos e personagens que muitos classificaram como cômicos, e – talvez o mais importante –, ensejou a organização de Marchas contrárias (antifascistas), em geral mais bem sucedidas em sua capacidade de mobilização.

Para muitos, esses acontecimentos deram sinal inequívoco de amadurecimento da democracia e da inviabilidade política de um novo golpe, neste momento em que podemos contar com mais tempo de vida da Carta de 1988 do que de todas as experiências de democracia constitucional que a antecederam. Mas não deixa de ser importante derivar deles novas reflexões, as quais nos ajudem, inclusive, a compreender melhor o alcance e o sentido daquilo que, sob o guarda-chuva do regime democrático, temos sido capazes de construir.

Uma questão relevante a esse respeito, mas que passou inobservada para a maioria dos analistas, diz respeito à própria liberdade de que dispuseram os integrantes da Marcha para organizá-la. Afinal, longe de se tratar de um evento surpresa ou clandestino, a nova Marcha está ancorada em blogs e perfis públicos de redes sociais, nos quais – em meio a postagens difamatórias contra petistas, mas também contra homossexuais, “mães solteiras”, legalização de drogas e o Marco Civil da Internet – os dias para o evento chegaram a ser contados. E tais meios de mobilização não apenas continuam ativos – ainda que com seus pouco mais de dois mil seguidores –, como agora convocam para novo ato no dia 31/03, véspera do aniversário do golpe de 1964.

A questão que sobrevém é: Deve essa liberdade ser garantida? Ou, ao contrário, é legítimo esperar que o Estado intervenha para evitar a propagação de mensagens e a convocação de novas Marchas que procurem deduzir o mesmo “pleito”?

Não se trata, apenas, de discussão filosófica. Afinal, por bem menos – o caso notório da “Marcha da Maconha” –, instituições encarregadas de dar força normativa à Constituição, como o Ministério Público e os Tribunais de Justiça dos Estados, já haviam considerado plausível a limitação dos direitos fundamentais à expressão e à reunião, conforme previsão da Carta Política (art. 5o, IV e XVI). Naquelas ocasiões, argumentou-se que a “Marcha da Maconha” envolveria desde a apologia a crimes até a formação de quadrilha.

Em 2011, o STF liberou a realização dessa iniciativa, ante o entendimento expresso de que o fazia por ela não envolver a apologia a crimes, ao contrário do que diziam juízes e promotores de instâncias inferiores. “Do que se pode perceber, não há qualquer espécie de enaltecimento, defesa ou justificativa do porte para consumo ou tráfico de drogas ilícitas, que são tipificados na vigente lei de drogas.

Ao contrário, resta iminente a tentativa de pautar importante e necessário debate das políticas públicas e dos efeitos do proibicionismo,” disse o Ministro Celso de Mello, no voto condutor do julgamento pelo pleno do Tribunal.

O que dizer, porém, de uma Marcha na qual explicitamente se reivindica a subversão do regime democrático? Pode a Constituição resguardar um direito que coloque sob ameaça o que talvez seja o seu principal fundamento?

Um exemplo instrutivo pode ser encontrado na chamada controvérsia Skokie, verificada nos EUA dos anos 1970. Na ocasião, integrantes de uma versão norte-americana do “Partido Nacional Socialista” planejavam uma Marcha em defesa do nazismo na cidade de Skokie, em Illinois, cidade esta habitada por um sem número de judeus, muitos deles sobreviventes do holocausto.

Em uma primeira apreciação do caso, um juízo local concedeu liminar proibindo o Partido de realizar uma série de ações, tais como “paradas com uniformes,” “exibição da suástica,” ou “distribuição de panfletos com ofensas contra judeus ou outras ofensas baseadas em raça, fé, ou religião”. O caso chegou à Suprema Corte Estadual, onde, por maioria apertada, reconheceu-se que as proibições do juízo local contrariavam a liberdade de expressão.

O Município de Sokie não se resignou e editou várias leis que buscavam visivelmente restringir a manifestação do Partido: exigência de seguro contra danos ao patrimônio por parte dos organizadores de manifestações, proibição geral de disseminação de material ofensivo a grupos e proibição de uso de roupas de estilo militar em manifestações. Tais leis foram mais uma vez questionadas em juízo pelos nazistas, curiosamente representados por um advogado judeu. Na decisão da justiça local, preservada pelas instâncias superiores, as leis foram invalidadas, ficando registrada a observação de que “é melhor permitir aqueles que pregam o ódio racial a que destilem seu veneno em retórica do que incorrer no pânico e embarcar no perigoso caminho de permitir que o governo decida o que os cidadãos podem e não pode dizer e ouvir” (Collin v. Smith, 1978).

A experiência histórica dá razão aos resultados da controvérsia Skokie. A plena liberdade de expressão sempre se mostrou basilar para as mais sólidas dessas experiências. Que o exercício dessa liberdade venha a tensionar com aquilo que está instituído, ademais, isso também é característico das sólidas democracias – razão pela qual, mesmo quando faça apologia ao uso (ainda proibido) de maconha, essa outra Marcha deve ser liberada.

Mas se a liberdade de expressão deve ser assegurada aos cidadãos mesmo quando estes decidem utilizá-la contra os seus próprios fundamentos, os poderes instituídos a partir da mesma Constituição que a garante têm bem menos espaço para tergiversação. Tão ou mais “perigoso” que uma Marcha que preconiza a volta da ditadura é o silêncio de quem, a esta altura, já deveria ter assimilado – e afirmado publicamente – a convicção acerca da vigência e da solidez das instituições próprias do regime democrático.

Quando alguns – não obstante poucos e caricatos – saem às ruas para pedir a volta dos militares ao poder, é hora de os próprios militares enunciarem o compromisso com a subordinação ao governo civil e eleito e, aos que se encontram nesta posição, de marcarem o 1o de abril com ações que garantam o direito à memória e à verdade, já que não se pode esperar muito pela justiça. Assim como quando outros, na pequena e distante cidade de Skokie, quiseram sair às ruas em defesa do nazismo, a elegante interpretação do juízo local não deixou dúvida sobre o limite ao qual o exercício dessa liberdade estava submetido: o de apenas e tão somente poder “destilar o veneno em retórica”.

(*) Fábio de Sá e Silva é PhD em Direito, Política e Sociedade pela Northeastern University e professor substituto de Teoria Geral do Direito da Universidade de Brasília (UnB). O artigo reflete opiniões estritamente pessoais.

Em tempo: Depois de ter conseguido a vitória na justiça, garantindo o seu direito de marchar pelas ruas de Skokie, o líder do Partido Nacional Socialista americano, Frank Collin, cancelou a manifestação, argumentando que havia insistido na causa por “pura agitação para restaurar o direito à liberdade de expressão”, até porque o Partido já planejava uma outra manifestação na cidade de Chicago. Este outro evento de fato ocorreu, reunindo cerca de 25 pessoas no Parque de Chicago, em 9 de julho de 1978, sem registros de violência.

PETROBRAS : “QUEM ATIRARÁ A ULTIMA PEDRA ?”

Por Pettersen Filho, via ABDIC

Criada ainda nos chamados “Anos Dourados”, quando exacerbavam as paixões de um Mundo recém Pós-guerra, já, profundamente inserto na Guerra Fria, em que só havia assento para duas categorias de pessoas, os Comunistas, e os Capitalistas, refletindo a Divisão Global do Planeta entre os dois Grandes Vencedores da Segunda Guerra Mundial, os EUA, e seus esquálidos aliados, França e Inglaterra, completamente arruinados no conflito, e, de outro lado, a URSS, real vencedora nos Campos de Batalha, quem retrocedeu a Wehrmacht Nazista, da Moscou incendiada, até o coração do próprio 3º Reich, libertando em sua trajetória, Ucrânia, Polônia, Iugoslava, entre outros, quando qualquer mínimo sintoma de Nacionalismo, ou mera Neutralidade, diante dos Dois Blocos era necessariamente interpretada como Defecção. 

Realidade hoje diversa, diante da atual Hegemonia Americana, a Petrobras, Empresa Brasileira de Prospecção de Petróleo, embora almejada nos Gabinetes do Nacionalismo Brasileiro, em 1953, por Getúlio Dornellas Vargas, nasceu, na verdade, das ruas, na Campanha “O Petróleo é Nosso ”, ganhando na caneta de Vargas institucionalidade, em tempos em que, o Petróleo, no Brasil, era apenas uma possibilidade, longe de ser uma certeza, como hoje, o que causou, ao fim, a própria deposição, e morte, de Getúlio, como forma de desencorajar o próprio Nacionalismo Brasileiro, refletido em outras áreas, como Comunicações e Siderurgia, nesse caso, desagradando tanto “Gregos”, como “Troianos”.

Tida, inicialmente, como uma Fábula, Campanha em que se envolvera o próprio Monteiro Lobato, da Emília, do Visconde de Sabugosa, do Burro que Fala e do Saci Pererê, enfim, do próprio Sitio do Pica Pau Amarelo, que era a visão Européia do Brasil, fadado a não dar certo, a Empresa, contra tudo, e contra todos, no entanto, prosperou…

Enquanto Shell, Exxon, Mobil e British Petroleum, via seus respectivos Governos, tramavam, vez ou outra, a deposição de um Sultão no Oriente Médio, ou de um Presidente de Bananas na América Caribenha, sem se aterem, muito, com o Brasil, tal qual o fazem hoje em dia, via Governo Americano, e OTAN, no Iraque, na Líbia ou na Venezuela, a Petrobras, distante dos olhos gananciosos das Grandes Potências, enquanto não se tinha a perspectivas de boas reservas aqui, já, clara a evidência de não haver Petróleo em quantidade na Plataforma Continental Brasileira, como uma “Iguana” de Charles Darwin, diante do novo sucesso Britânico de encontrar Óleo-estratégico em águas no Mar do Norte e Escandinávia, também, meteu os braços n`agua, enquanto a própria sorte do Brasil, já em plena Ditadura Militar de 1964, aos primeiros sinais da Crise do Petróleo, dos Boicotes da OPEP, das Guerras Israel – árabes, em que o Pais dependia, quase, totalmente do Petróleo Importado, caro e político, essencial ao Novo Equilíbrio, mostrou ao que veio…

Tarefa Herculana, lógico, a que nenhuma Multinacional, Holandesa, Britânica ou Norte-americana se lançaria, em plena crise, buscar Petróleo, à altíssimo custo, com tecnologia complexa, no fundo do mar, ao invés de, mais fácil, depor um “governozinho” aqui, ou acolá, cujas reservas do Oriente, ou Caribe, facialmente prospectáveis, e baratas, no entanto, ante a falta do Petróleo em Território Continental, fato a ser uma Empresa, fruto da Estratégia Política-nacionalista de Vargas, o mesmo que retardou ao máximo o engajamento do Brasil na Segunda Guerra, e tal qual os Americanos, mantiveram-se distantes, enquanto a Europa se autodestruía, com tal perfil, cuja composição acionaria Estatal, agora, também encampada pela Ideologia do Regime Militar, foi a alavanca para a imprescindível Independência Energética do Brasil, primeiro na Bacia de campos, e, posteriormente, no Pré-sal.

Joia Rara da Coroa, a única das Grandes Estatais, espinhas dorsais do Estado Brasileiro, desde Getúlio Vargas, dos Anos Trinta à 1945, com outro curto período, entre 1951/54, novamente com Vargas, quando foi criada, passando por certo ostracismo, no Governo Juscelino Kubitscheck, voltado ao Capital Externo, quem tratou de leiloar quase tudo que Vargas criou, da Industria Automobilística às Estradas,  até o Regime Militar, com nova guinada Nacionalista, onde surgiram outras Grandes Estatais, ávidas a extruturar, e sistematizar, o assim chamado “Milagre Brasileiro”, com anos seguidos de elevado crescimento econômico, tal qual, Siderbras, Eletrobras, Telebras, Portobras, Embraer, quase todas posteriormente Privatizadas, criminosamente, pelos Governos Collor,e, principalmente, FHC, foi, no entanto, a única Empresa que os ‘Advogados da Globalização’, leia-se, Agentes do Neoliberalismo, enfim, Eufemismo de Satã, ou o mais puro Entreguíssimo, não conseguiram, por vias formais, com Leilão Público, Venda de Ações e Controle Acionário, nas Bolsas de Valores, enfim, dispor: Vender !

Contudo, como bem sabemos, o Imperialismo, como o próprio Diabo, tem varias formas, e versões…

Detentora de uma História Impar, da mais aprimorada Tecnologia de prospecção marítima, descobridora do próprio Pré-sal Brasileiro, o que significaria, novamente, a definitiva Independência Energética do Brasil, contudo, sempre a postos, cooptando, ora, um Senador aqui, e um Deputado acolá, os “Obreiros”, verdadeiros “Coveiros da Nação” Brasileira, que desde o sempre laboraram para a Não-criação da Empresa, pugnando pela sua ruína, não podendo, descaradamente, privatizá-la, o que fizeram ?

Orquestraram o que se chama em Química de “Osmose”, ou seja, sem vender ao Exterior uma só dos seus Títulos, que comprometesse a sua “Independência  Administrativa”, venderam, via Leiloes Públicos, suas Principais Reservas: Campos de Prospecção, até os futuros, do Pré-sal, utilizando-se sempre de “Laranjas”, tipo Eike Batista, e estratagemas outros, como recente Caso da Usina Belga de Passadina, no Texas, em que a própria Justiça Americana, intervém, projetando as cifras do “Negócio” à patamares astronômicos, sempre, minando-lhe as Finanças, e a própria Credibilidade…

Ora, no frigir da Campanha Eleitoral à Presidência da República Federativa do Brasil, completamente tomada pela Corrupção e pela Impatriótica Negociata, Orquestram, novamente, uma CPI no Congresso, para apurar o obvio:

A mais completa aniquilação do Nome da Empresa, da Essencialidade da sua Existência para a mantença da Independência Energética Brasileira, quiça, Econômica e Política, do próprio Brasil.

Tudo, na Dança Frenética das Cadeiras, em Brasília/DF, em troca de retirar do Planalto alguns “Bandidos Mais Articulados”, com Sigla Partidária e Programa Político bem definido que, se Assenhoraram do Brasil, de ontem, de hoje e do amanhã…

Criador (Deus que me perdoe a comparação), Getúlio Vargas, Nacionalista e Homem de Visão, já naqueles primórdios de 1954, deve estar se remoendo em sua Cripta Mortuária

O Petróleo, realmente, é nosso ?

Foi tudo em vão ?

A crise do jornalismo e o futuro da comunicação | Parte 2

Jornal Nacional: Símbolo da falta de compromisso com a informação (Pragmatismo Político/Reprodução)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Por Rennan Martins

Na última terça publiquei artigo denominado A crise do jornalismo e o futuro da comunicação que levantou questões acerca das dificuldades de sobrevivência da informação apurada, precisa e sem compromissos com nada que não seja o fato.

Observamos que a massificação da tecnologia trouxe uma crise à mídia da informação, e que atualmente precisamos repensar o modelo a fim de assegurar o verdadeiro jornalismo, já chamado de “Quarto Poder”, intrinsecamente comprometido com a democracia.

Na primeira parte a contribuição à reflexão se fez por meio de um trecho de autoria de Ignacio Ramonet, prosseguiremos citando jornalistas da vanguarda da reformulação.

O texto escolhido é assinado por Gianni Minà, jornalista italiano que em sua carreira dedica especial atenção a América Latina. Presente no livro O Continente Desaparecido, este escrito dialoga também com ideias de Ramonet e levanta a importante questão da lógica mercadológica que hoje impera nas redações.

Considerando que a informação deveria ser submetida primeiramente ao interesse público da sociedade civil, Minà enxerga nesta nova lógica uma falta de comprometimento com a verdade e uma tendência a hibridização do jornalismo com o entretenimento e a publicidade, trazendo insegurança e alienação do público frente a realidade: “A informação hoje é organizada segundo os cânones do espetáculo, que são a encenação, a dramatização, a espetacularização e a capacidade de despertar emoções, que podem chegar ao exagero, sem nenhuma vontade de questionar realidades concretas que serviriam para criar uma consciência maior na sociedade”.

Em tempo, quando digitamos na busca do Google palavras como “jornal manipula”, ou, “manipulação jornal”, imagens do programa Jornal Nacional pululam na tela, julguei oportuno então ilustrar este artigo com ela.

Continue agora com a íntegra:

A informação tornou-se uma mercadoria à venda

Por que, então, a mídia tornou-se um problema para as democracias amadurecidas? Ignacio Ramonet tentou responder a esta questão, em Porto Alegre, num dos seminários sobre a informação, iniciando com uma pergunta: “Por que a informação, que era um elemento civil de libertação (e continuamos a achar que deva ser isso), tornou-se uma mercadoria?” E prosseguiu arriscando uma resposta precisa, embora amarga: “Porque agora a informação circula segundo a lei da oferta e da procura e não segundo as exigências da sociedade civil. E tudo isso aconteceu porque as leis do espetáculo, devido a essas exigências do mercado, impuseram-se às leis tradicionais do jornalismo.”

A informação hoje é organizada segundo os cânones do espetáculo, que são a encenação, a dramatização, a espetacularização e a capacidade de despertar emoções, que podem chegar ao exagero, sem nenhuma vontade de questionar realidades concretas que serviriam para criar uma consciência maior na sociedade, para que pudessem, talvez, transformá-la. O nosso sofisticado e tecnologicamente avançado sistema de informações é agora, por ironia da história, um sistema não-confiável, porque já não temos a garantia de que ele tenha interesse em nos fornecer informações verídicas e confirmadas. Lucra-se mais promovendo a publicidade.

Sobre esta realidade, Ramonet não ofereceu esperanças: “Os meios de comunicação, que deveria ser expressões de grupos sociais diversos ou de grupos culturais alternativos, continuam, no entanto, a se concentrar e a se reagrupar formando monopólios que hoje, nos países que chamamos de democráticos, se dividem em quatro ou cinco grupos que controlam toda a informação, uma informação que é, cada vez mais frequentemente, uma despudorada propaganda de certos poderes políticos ou de certos interesses econômicos de feudos multinacionais. Assim, passados trinta anos, a concentração, em vez de diminuir, aumentou a tal ponto, que nos descobrimos prisioneiros de um sistema que eu definiria como o da insegurança da informação.”

Assim como existe uma insegurança com relação à alimentação nos países em desenvolvimento, nas nações “evoluídas” há, em contrapartida, uma insegurança do saber, pois, quando nos chega uma notícia, não podemos mais estabelecer com certeza se ela é verdadeira ou falsa, ou se corre o risco de ser desmentida poucos dias depois. Uma situação perigosa para qualquer noção de democracia, que leva também a mídia de maior alcance a se limitar, cada vez mais, à notícias mais próximas do ponto de vista geográfico, aquelas que realmente não podem ser ignoradas, ou ainda aquelas “indiscutíveis”, que provêm das agências norte-americanas, levando também a excluir tudo aquilo que seja pouco conveniente para os interesses de quem manda no país ou para os patrões das próprias sociedades editoriais para a qual o jornalista trabalha. Dentro deste contexto, é inevitável ocultar as realidades demasiado complexas ou aquelas julgadas, por oportunismo ou covardia, perigosas para a tranquilidade da empresa editorial, radiofônica ou televisiva para a qual se trabalha, ou que destoem do desejo de bom humor de um público que, pouco a pouco, tende a ser considerado, por conveniência, descerebrado. É a informação-espetáculo, que beleza!

O tom torna-se sério somente quando a interpretação de certas histórias controvertidas provém de Washington. Por definição, é preciso sempre acreditar nos Estados Unidos, mesmo quando os fatos desmentem de modo flagrante as afirmações da Casa Branca.

Sanções contra a Rússia agilizam a formação de novo mercado financeiro

Peskov falou sobre a formação de um mercado financeiro independente (Correio do Brasil/Reprodução)

Por Redação do Correio do Brasil

As sanções anunciadas pela União Europeia e EUA contra a Rússia também voltaram a mexer com o mercado investidor, nesta terça-feira, após uma entrevista com o porta-voz do Kremllin, Dmitry Peskov. A Rússia voltou a cogitar a formação de um mercado financeiro paralelo ao de Wall Street, com negociações realizadas em moedas como o rublo, o yuan e o real, em resposta às pressões do Ocidente contra a anexação do Estado independente da Crimeia.

Segundo Peskov, as sanções contra a Rússia foram “o último gatilho” para a criação de um sistema financeiro independente, baseado na economia real. Segundo afirmou, “o mundo está mudando rapidamente”.

– Quantas civilizações cresceram e se extinguiram no curso da História? Quem está apto a resistir à pressão de um sistema perto da falência e indicar ao seu povo o caminho para o futuro? A possibilidade de um novo sistema financeiro independente do dólar, que segue perto de um colapso após a crise de 2008 será uma consequência das sanções contra a Rússia que, doravante, passará a reforçar seus laços econômicos com o países do BRICS, em particular com a China, que é dona de grande parte da dívida externa norte-americana – afirmou.

O mundo, hoje em dia, segundo análise do porta-voz do governo russo, “deixou de ser bipolar” e países como Brasil, Índia, China e África do Sul, que integram o BRICS, juntos com a Rússia, representam 42% da população mundial e cerca de um quarto da economia, o que coloca este bloco como um importante ator global. As sanções determinadas pelo Ocidente “podem significar uma grande catástrofe para os EUA e os europeus, no futuro”, acrescentou Peskov.

A discussão sobre um novo sistema financeiro, no entanto, não começou agora. Desde a formação do BRICS, há mais de uma década, estuda-se a possibilidade de se formar um novo mercado, que aceite outras moedas, e não apenas o dólar norte-americano, na liquidação dos negócios. Os países que integram este bloco estão todos de acordo com os princípios legais, em nível mundial, e o volume de negócios entre estas nações tem batido novos recordes a cada ano, nas mais diferentes áreas.

Com o objetivo de modernizar o sistema econômico global, que tem no centro dele os EUA e a UE, os líderes do Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul criaram o BRICS Stock Alliance, um embrião deste novo mercado sem o dólar, e têm desenvolvido mecanismos bancários capazes de financiar seus grandes projetos de infraestrutura. Apesar do ceticismo dos mercados formais, “estes países têm mostrado bons resultados em suas balanças comerciais”, concluiu.

O Alemão é muito mais complexo

Por Vera Malaguti Batista, na Agência de Notícias da Favela

 

As UPPs viraram um macabro consenso, através de um intenso bombardeio midiático. Aliás, como peça publicitária é muito bem feito. Como sempre, nasci gauche na vida, vou me dedicar a desconstruí-la a partir de uma reflexão mais lenta, diferente de tantas que as apoiaram tão rápido. Começo então a pensar sobre o conceito de território, usado à esquerda e à direita para a justificação das velozes adesões. Afinal é em nome da “reconquista do território” que formou-se o uníssono. No Rio de Janeiro existe hoje uma secretaria com o curioso nome de Secretaria Estadual de Direitos Humanos e Territórios.

Para Milton Santos o território seria “um conjunto de lugares e o espaço nacional como um  conjunto de localizações; temos que estar sempre mudando, não obstante o lugar fique o mesmo, em vista do constante rearranjo de valores atribuídos a cada lugar e às atividades presentes”[1].

“Falar de lugar é trabalhar a noção do inesquecível Milton Santos de localização, ‘momento do imenso movimento do mundo, apreendido em um ponto geográfico, um lugar. Por isso mesmo, cada lugar está sempre mudando de significação, graças ao movimento social: a cada instante as frações da sociedade que lhe cabem não são as mesmas. Não confundir localização e lugar. O lugar pode ser o mesmo, as localizações mudam. E lugar é o objeto ou conjunto de objetos. A localização é um feixe de forças sociais se exercendo em um lugar’.[2] Estamos então querendo falar a partir de um local e de uma localização: a cidade do Rio de Janeiro. Apreender esse feixe de forças sociais, essa constante alteração nas significações implica a compreensão da discussão temporal na concepção de espaço. Compreender a cidade  ‘como um espaço privilegiado de construção da memória coletiva’, monumentum, sinal do passado”[3][4]

Nesta potente vereda Maria Adélia Aparecida de Souza nos ensina que o espaço geográfico é um “sistema indissociável de objeto e ações”, a geografia seria uma filosofia das técnicas e que o território usado precisa ser adotado como uma categoria de análise social[5]. Na geografia das desigualdades de Milton Santos a definição de território é política, trata-se de território usado, espaço banal aonde se podem propor dois tipos de espaços: “os espaços que mandam e os espaços que obedecem, gerados pelo permanente embate entre o par dialético abundância-escassez”. Isso seria o fundamento maior das “geografias da desigualdade” [6].

Maria Adélia nos fala de outros dois pares dialéticos para caracterizar o território usado: densidade-rarefação e fluidez-viscosidade. “O espaço, por sua vez, também apresenta duas características que se apresentam dialeticamente: rapidez e lentidão, luminosidade e opacidade. Tais características é que geram as novas lógicas na relação centro-periferia, conceitos caros à geografia e revisitados pela obra miltoniana”[7]. A idéia de densidade nos demonstra, por exemplo, maiores ou menores concentrações de serviços, informações e também “a maior ou menor densidade de leis, normas, regras  reguladoras da vida coletiva”, tudo isso “a serviço das forças hegemônicas e do Estado” definindo realidades espaciais, aprofundando desigualdades. O fato das UPPs estarem restritas ao espaço de favelas, e de algumas favelas, já seria um indício luminoso para desvendar o que o projeto esconde: a ocupação militar e verticalizada das áreas de pobreza que se localizam em regiões estratégicas aos eventos desportivos do capitalismo vídeo-financeiro. É o caso do que Souza exemplifica no Estado que “governa mais para o interesse hegemônico do que para a sociedade brasileira”[8]. Com isso queremos frisar que as UPPs  aprofundam as desigualdades e as segregações socioespaciais no Rio de Janeiro.

Cleonice Dias, líder comunitária da “pacificada” Cidade de Deus atesta: “Nós que somos da comunidade, sabemos que a UPP está ligada a uma satisfação pública para o Rio de Janeiro e o Brasil de que o Estado tem o controle das comunidades. Querem dizer que haverá segurança porque nós, pobres, estaremos controlados e que podem vir todos os investimentos para os megaeventos”[9].

É importante esclarecer que o projeto não é nenhuma novidade, faz parte de um arsenal de intervenções urbanas previstas para regiões ocupadas militarmente no mundo a partir de tecnologias, programas e políticas norte-americanas que vão do Iraque à Palestina. No caso, o projeto de Medellín, foi este o paradigma. Governador e Prefeito para lá marcharam, sempre com os sociólogos de plantão, trazendo para o Rio de Janeiro um pacote embrulhado na “luta contra o crime”, sem que se percebesse que era um projeto de ocupação territorial apoiado pelo governo norteamericano contra a histórica guerrilha colombiana que chegou a ter 40% do território colombiano sob seu controle. Em 2010 lá estive, no seminário El Laberinto de las Violências,organizado pela Prefeitura e outros parceiros. A avaliação do projeto hoje, em indicadores de ocorrências violentas, já é um rumoroso fracasso. Mas o teleférico está lá, igualzinho ao do Complexo do Alemão. Naquele momento eu apresentei basicamente dois pontos: primeiro, as violências cotidianas de uma cidade são atravessadas pelos grandes movimentos do capital mundial que incidem sobre uma determinada história e memória que são “do lugar”. Não podem ser transferidas automaticamente em conjunturas absolutamente singulares. Segundo, a segurança pública só existe quando ela decorre de um conjunto de projetos públicos e coletivos que foram capazes de gerar serviços, ações e atividades no sentido de romper com a geografia das desigualdades no território usado. Sem isso não há segurança, mas controle truculento dos pobres e resistentes na cidade.

Foucault, esse filósofo tão difamado pela tropa de elite, trabalhou muito a categoria de território, relacionando-a a segurança e a população[10]. Ele revela como, com a idéia de nação, vai aparecer na Europa, a partir do século XVII, uma idéia de polícia que vai se aplicar ao governo das populações como tecnologia de governo. A arte de governar apareceria como um campo relacional de forças. Ele vai citar Turquet de Mayerne: “Tudo o que pode proporcionar ornamento, forma e esplendor à cidade” – é disso que a polícia deve se ocupar, diz Foucault[11].

Para ele esplendor seria a beleza visível da ordem e o brilho de uma força que se manifesta e que se irradia. Manter a ordem num campo de forças naquele território usado, desigual, múltiplo, controlando as populações. Curiosamente ele nos mostra como as dificuldades políticas de unificação da Alemanha a transformaram em paradigma e em local de experimentações. É por isso que nesse período na Alemanha há um sentido equivalente entre ciência da política e ciência da policia, polizeiwissenschaft. O que está em jogo é a unidade territorial. É obvio que trata-se de impor uma ordem imperial ao território banal ou usado. Em nossa história, vimos como na década após a Independência o Brasil explode em rebeliões republicanas e abolicionistas[12]. Do Oiapoque ao Chuí o povo brasileiro sonhava com as promessas liberais radicais: liberdade, igualdade, fraternidade. O estabelecimento da centralização do território para o Império brasileiro também foi chamado de pacificação. Só no estado do Grão-Pará foi massacrada quase  a metade da população na luta pelo domínio do território dos cabanos.

 

“Ao analisar o movimento revolucionário da Cabanagem no Pará, Renato Guimarães produz o que ele chama de ‘artesanato de restauração’ contra uma visão ‘catastrófico-bestial’ com que as classes dominantes se referem às ‘coisas de ralé’, para tratar de marcar na história as insurreições populares como explosão de banditismo e anarquia[13]. Para ele, a Cabanagem constitui-se num caso único de chegada ao poder de movimento popular e também ‘marco singular de ferocidade’; a derrota do movimento deu-se através do extermínio de um quinto da população da Amazônia, incluindo aí o massacre dos indígenas que participaram do movimento[14].

Guimarães aponta a conjuntura dos 30 como especial por apresentar uma cisão no interior das classes dominantes, a partir da crise regencial e pelas expectativas das classes trabalhadoras narevolução da independência que pedia passagem. ‘Os de cima não conseguiam mais governar como antes e os de baixo não conseguiam mais viver como antes’[15]. O que Guimarães aponta é que a estrutura de poder militar e policial, herdada pelo Estado independente da colônia, se baseava na unidade política das elites que se esgarçava na deposição de D. Pedro I”.[16]

 

A pacificação tem, então, esse sentido histórico da crueldade na História do Brasil. Como nos ensina Rubens Casara, ao analisar a mitologia processual penal brasileira:

“Vale lembrar que Carl Schmitt, um dos teóricos do Estado Total (Totale Staat), acreditava poder afirmar que a realização de um Estado normal reside, acima de tudo, em levar a cabo no interior do Estado e do território uma pacificação completa, em produzir tranquilidade, segurança e ordem”[17].[18]

Foucault vai afirmar que aquela noção misturada de ciência política com ciência de polícia dará lugar na Alemanha à noção de Polizeistaat, estado de polícia, fundamental para compreendermos o que se passa hoje no Rio de Janeiro. Tutelar as crianças e os jovens seria uma espécie de primeira missão para os primeiros teóricos de polícia[19]. As primeiras casas de correção também eram destinadas a salvar a infância e a juventude, metáforas para a captura de sua potência e força para o trabalho compulsório.

“O que caracteriza um Estado de polícia é aquilo que lhe interessa, é o que os homens fazem, é sua ocupação”[20]. Entre os objetivos desse Estado estaria, para o autor, a circulação de mercadorias, mas o fulcro central seria a regulação das formas de coexistência: “um imenso domínio que vai do viver ao mais que viver”[21]. É claro que tudo isso nos evoca a idéia de ocupação de um território em que o capitalismo estabeleceu um espaço criminalizado, dominado pela lógica brutalizante das commodities ilícitas, mas muito rentáveis. Regular coexistências nos territórios da desigualdades não é também uma tarefa fácil, num mundo que já nem deseja transformar-se, já deixou para trás uma utopia de escola aonde os jovens possam desfrutar de suas potências, ou de uma sociabilidade prazerosa entre diferentes na construção de redes coletivas de apoio e cuidado. É porque antes da ocupação territorial já se tinham ocupado as almas. Passamos muito rapidamente da naturalização da truculência contra os pobres ao seu aplauso. Trataremos dessa adesão subjetiva à barbárie mais adiante. Fechemos pois a reflexão sobre o Estado de polícia com a definição de Zaffaroni e Batista: “O Estado de direito é concebido como o que submete todos os habitantes à lei e opõe-se ao Estado de polícia, onde todos os habitantes estão subordinados ao poder daqueles que mandam”[22].

É por isso que me causa indignação ler sociólogos chamarem as UPPs de policiamento comunitário ou de proximidade. Peço que respeitem a memória do Coronel Carlos Magno Nazareth Cerqueira. O Alemão é muito mais complexo. A pacificação e a ocupação de algumas favelas do Rio deu-se em forma de guerra, com o apoio das Forças Armadas nacionais instituindo uma gestão policial e policialesca da vida cotidiana dos pobres que lá habitam.

Em seu último livro de criminologia Zaffaroni esclarece o conceito de genocídio, já que para os europeus genocídio é só “de branco”; para eles nem a colonização e nem a escravidão poderiam ser considerados genocídios, apesar dos milhões de mortos. Vamos então falar de massacres: “por nossa parte, creio que aproximando-nos da definição de Sémelin, entenderíamos massacre no sentido criminológico que estamos postulando – toda prática de homicídios de um número considerável de pessoas, por parte de agentes de Estado ou de um grupo organizado com controle territorial, em forma direta ou com clara complacência, levada a cabo em forma conjunta ou continuada, fora de situações reais de guerra que impliquem forças mais ou menos simétricas”[23]. Para Zaffaroni, os massacres praticados no próprio território sobre parte da população são obra do Estado de polícia.

Ele nos fala do autocolonialismo que atualiza a incorporação periférica aos grandes movimentos do capital. No neocolonialismo vai se realizar um deslocamento territorial do massacre. É neste momento que “o controle territorial policial alcançou o máximo de seu esplendor e potência massacradora nas colonias”[24]. A verdade é que em todos os genocídios estiveram presentes as agências executivas do sistema penal.

Zaffaroni  mostra como, apesar de copiarmos tanto dos Estados Unidos, não incorporamos o seu modelo de polícia comunitária mas o paradigma borbônico de ocupação territorial militarizada do engenho colonialista. O mais grave é que os Estados Unidos não utilizam suas Forças Armadas como polícia em seu próprio território (só nos dos seus inimigos…), mas faz grande pressão para que nós, latinoamericanos o façamos. O caso do México está aí para nos ensinar, bem como a presença brasileira no Haiti, o Haiti é aqui. “Se queres a paz, prepara-te para a imposição”[25].

Zaffaroni vai criticar essa nossa permanência histórica no século XIX e seu controle urbano sobre a concentração e movimentação dos escravos e libertos. Ele fala da “permanente confusão com operações militares de pacificação e massacre de povos originários, as freqüentes intervenções dos exércitos em função policial, da longa tradição de militares a cargo das cúpulas policiais etc”[26]. Para ele, são ações suicidas, esgotadas na globalização, feitas para sociedades estratificadas e oligopólicas. É por isso que a saída do ciclo das ditaduras militares produziu o deslocamento do paradigma da segurança nacional para o da segurança urbana que tanta letalidade causou em nossas democracias. São  o que ele chama de massacres a conta-gotas que produzem também a brutalização das nossas polícias, que com níveis baixíssimos de qualidade de vida são atiradas à tarefa de massacrar seus próprios irmãos. O resultado são as prisões cheias de policiais como é o caso emblemático do Trovão, policial civil incensado pela mídia no primeiro massacre do Alemão, em que aprecia fumando um charuto sobre corpos negros e ensangüentados num beco daquela favela, trajando roupas de guerra. Hoje, é ele que se adapta ao conceito de vida nua de Agamben. A licença para matar produz um embotamento na capacidade de negociar melhorias trabalhistas, além de adoecer os agentes e suas famílias, jogados depois à própria sorte. O território é a base conceitual da ocupação. “Cariocas passam a agir onde moram. Se antes a sigla era URV (unidade real de valor), usada na estabilização do real, agora a sigla da vez é UPP (unidade de policia pacificadora), aplicada na segurança e no social. São programas de base territorial, mas como os planos macroeconômicos de outrora, com vocação para exportação made in Rio[27].

Passemos então a analisar essa colonização das almas que fez com que passássemos da crítica da truculência e da militarização da segurança pública à sua naturalização e agora ao aplauso, adesão subjetiva à barbárie. A executivização da mídia como agência do sistema penal brilhou mais uma vez no noticiário antes, durante e depois da simbólica ocupação do Alemão. Comecemos pelo tom épico da operação. No dia 26 de novembro de 2010 o jornal O Globo anunciava, além de um caderno especial, o dia D do combate ao tráfico em letras garrafais na primeira página: “população aplaude polícia e acompanha operação pela TV em clima de Tropa de Elite 3”. Essa combinação de peças publicitárias entre as UPPs e a perversa série de filmes de patrocínio comum já daria material para algumas teses. O cartunista e editor Chico Caruso não pestanejou: fantasiou o Cristo Redentor com o macabro uniforme preto do BOPE. Não ouvi um cristão reclamar, nenhuma bancada moralista protestar. Merval Pereira, nesse mesmo dia na página 4, dizia: “ontem foi dia de a realidade imitar a arte, foi dia de torcer pelo Capitão Nascimento de Tropa de Elite, que todos nós vimos em ação, ao vivo e a cores, nas reportagens das emissoras de televisão”.  No dia 27 O Globo assinalava que a  “ação do tráfico une população em apoio a polícia”; Eike Batista, espécie de proprietário-geral do Estado, “via na ação vontade de consertar o Rio”; no twitter, o novelista Aguinaldo Silva conclamava os moradores “a resistir”. Enquanto isso um novo blindado, superando o Caveirão, torna-se a estrela da Operação[28]: “a reportagem do Globo embarca no veículo que caiu nas graças da PM”. A reportagem escamoteou ao máximo o mal estar produzido entre as Forças Armadas ao serem atiradas a essa aventura. Essa é uma discussão profunda e consistente que circula na inteligência militar brasileira. Eles conhecem mais que ninguém os riscos advindos dessa passagem ao ato. A Folha de São Paulo noticiou o mal estar[29]. Neste mesmo jornal, no mesmo dia Fernando Barros e Silva falava do triunfalismo exorbitante da Tropa da Mídia.

O paradigma bélico para a Segurança Publica é um artefato, uma construção política através da qual o capitalismo contemporâneo controla os excessos reais e imaginários dos contingentes humanos que não estão no fulcro do poder do capital vídeo-finanaceiro. São esses pobres do mundo que inventam novos países para aportar, sobrevivem nas frestas do mercado com seus difíceis ganhos fáceis, enfim, à sua maneira são os mais verdadeiros empreendedores de um mundo em ruínas, como diz Marildo Menegat. No jornal O Globo[30]: “Se a topografia das favelas cariocas remete às aldeias xiitas no Sul do Líbano, a superpopulação e a desordem urbana podem ser comparadas à Faixa de Gaza”. Peço atenção para a expressão “desordem urbana” e seus efeitos na paisagem de hoje do Rio. A cobertura do jornal já ostentava um logotipo para a cobertura, a Guerra do Rio, com um mini blindado, aquele mesmo que superou o Caveirão, lembrando-nos de Nils Christie e de sua dramática análise da indústria do controle do crime. A manchete é: O Rio é nosso, e a matéria é cheia de epítetos: liberdade, apoio, esperança. Nas entrelinhas o grande mistério, o número de mortos. Qual é oficialmente o número de mortos da pacificação do Alemão, do primeiro massacre até o dia D, combinando chacinas e massacres a conta-gotas? Na Folha apareceram matérias sobre os relatos dos moradores do Alemão, denunciando a existência de corpos na mata com a polícia impedindo o acesso ao local[31]. No dia 1º de dezembro[32], a Folha também noticiou as queixas de abuso dos moradores, mas nada poderia empanar o sucesso do plano. É incrível como meses depois vem à tona o conjunto de atrocidades, roubos, extorsões cometidas contra os pacificados; escutas mostravam policiais dividindo o botim, uma verdadeira Serra Pelada, diriam eles. Como essa constatação não levou nenhum articulista a questionar o caráter em si da operação, e nem os leitores disciplinados? Como conseguimos construir uma blindagem tão forte ao bom senso? Técnicas de neutralização de que fala Zaffaroni d´après Sykes e Matza. A guerra estava tão naturalizada que os excessos eram recebidos como o que Bush chamou de dano colateral, a morte de civis iraquianos.

Essa cobertura espetaculosa foi sintetizada por José Simão: “E sabe o que a Globo falou pro Bope: PODE INVADIR QUE A GENTE DÁ COBERTURA” e “Policial do BOPE que mata 3 traficantes pode pedir música no Fantástico. E a Globo fez o Ibope do Bope: 88% apóiam ações no Rio…E os corpos dos outros 12% não foram encontrados para opinar. Rarara! Eu já falei que o Bope fechou contrato com a Globo!” A verdade é que a ocupação publicitária juntou os dois eventos: o lançamento de Tropa de Elite e a pacificação são negócios conexos, não é à toa que o inspirador do Capitão Nascimento, o matador limpo e puro, virou âncora, agora alçado à rede nacional, concordando sempre com tudo o que acontece no Rio. A glorificação da polícia de preto e suas caveiras e canções foi sendo construída ao longo do tempo. Em novembro, mesmo mês da Operação, O Globo faz uma série de matérias sobre o lançamento do filme: “Operação de guerra para proteger tropa 2”[33]. No Gente Boa[34]: “Wagner Moura falou sobre a cena em que espanca um político corrupto, que vem sendo aplaudida nos cinemas: também tive prazer quando bati”.

Na Revista de Domingo do mesmo jornal[35]: “Fé no Bope é o nome da matéria sobre o show da banda gospel Tropa de Louvor, formada por policiais evangélicos do Bope”. Na entrevista a Mauro Ventura na revista de domingo do Globo de 10 de outubro de 2010 um ex-capitão do Bope ressalta a importância do filme: “Por causa do filme Tropa de Elite o Bope ficou em evidência. As pessoas queriam ajudar e não sabiam como. Por isso inauguramos um escritório de projetos”. Ao falar do personagem que inspirou no filme, o Matias: “Quando me apresentaram o Ramiro, pensei: é parecido comigo. E do nada dei um tapão na cara dele. Era um teste”. O estrategistaque organizou o lançamento afirmou que “soubemos criar expectativa”[36]. No mesmo Gente Boa[37]: “Capitão Nascimento ajuda a ciência”. A farda do filme foi leiloada para construir laboratório em leilão com participação de atores globais. Mauro Ventura[38] entrevista o comandante-geral da PM: “Esse troço de UPP é sensacional. Apontou uns garotos: Era tudo do tráfico, mas nenhum fichado. Usavam cordão de ouro, cabelo amarelinho. Agora, pararam de pintar, tiraram cordão e até o andar mudou. Estão empurrando carrinho de mercado, todos trabalham”. Enfim, a pacificação e a ocupação abriram o caminho para as UPPs que se constituem em ocupações permanentes dessas áreas faveladas, instituindo uma cultura do Estado de polícia que foi arquitetada numa operação militar e publicitária que alavancou o projeto e também o filme que é distribuído pela Globo filmes. Como vimos, no Rio há uma vasta hegemonia de um grande grupo econômico na gestão do Estado. Na Segurança Pública isto é posto em evidência de uma forma explícita. Fechemos com Merval Pereira[39]: “Ainda Tropa de Elite: …A política de ocupação das comunidades carentes foi um marco no atual governo, diz ele (Mauricio Renault, leitor). E, seguindo uma tendência generalizada, compara o secretário de Segurança  Pública José Mariano Beltrame ao Capitão Nascimento, que “não retrocederá frente aos inimigos e coloca uma máquina de guerra contra os traficantes”.

A adesão subjetiva ao Estado de polícia contou com adeptos à direita e à esquerda: uma chance única, disse o Senador ex-cara pintada. O ministro da Educação emocionou-se ao “ver a polícia do Rio de Janeiro colocar sua própria vida para preservar a ordem publica”. Do Haiti, onde sua lucrativa ONG prospera, Rubem Cesar aprovou a criação da Força de Paz, o uso das Forças Armadas em conflitos urbanos desde – claro! – que monitorada por “controle externo”. Enquanto isso os moradores do Alemão contavam ou tentavam contar seus mortos. A OAB-RJ, que já havia se associado à Chacina do Pan (aquela saudada pela Revista Época como inovação no combate ao crime), lançou nota oficial em 24 de novembro de 2010 na qual apresenta “solidariedade e o voto de confiança da OAB-RJ neste momento difícil”. A solidariedade não era com os moradores mas com “os dirigentes da área de Segurança Pública do Estado do Rio de Janeiro”. Não se manifestou sobre a prisão de advogados, nem estava a postos para ajudar a conter excessos, nem contra o conjunto de ilegalidades das operações de busca e apreensão coletivas postas em prática por essa guerra contra as favelas do Rio de Janeiro. Enquanto o dublê de âncora e capitão Nascimento, Rodrigo Pimentel, saudava no Globo[40] a “mão forte do Estado”,  os moradores tentavam se organizar para resistir. Quando Lula vai ao Alemão, no dia 21 de novembro, Jussara Raimunda, moradora e ativista comunitária, afirma: “É como se fosse um toque de recolher. Com isso fica a dúvida: é realmente paz ou apenas saímos de um sistema para cair em outro?”[41]. No Globo online, reproduzindo o WikiLeaks[42], o Cônsul dos EUA, em telegramas sigilosos, declara que as UPPs se inspiram nas táticas de contrainsurgência aplicadas pelos americanos nas guerras do Iraque e do Afeganistão. Para Hearne, “a abordagem do programa de pacificação é uma reminiscência do limpar, manter e construir, a doutrina americana de contrainsurgência”. Na Folha de São Paulo[43], em entrevista, morador que não quis se identificar: “só o tempo vai dizer se foi bom ou não. Para nós mudou do civil para a farda, mas o fuzil é o mesmo”.

Território pacificado, pobres controlados, campo aberto para o projeto de gestão policial da vida. No domingo[44], O Globo já tem novo logotipo: favela livre. Na página 16, o marketing continua a todo vapor. A manchete é: “UM CLARO OBJETO DE DESEJO: pesquisa mostra alta aprovação das UPPs em favelas, sejam pacificadas ou não”. A pesquisa encomendada pelo jornal lança seus leitores disciplinados às perguntas dirigidas que remetem ao medo, à fé na participação das Forças Armadas, a uma renovada confiança na polícia, enfim tudo aquilo que apenas ratifica a opinião do jornal. O sociólogo que lidera o Instituto afirma sem pejo: “A pesquisa derruba de vez o mito de que as comunidades são contra as forças de segurança. Há claramente um apoio maciço da presença do Estado”. Resultados velozes como a necessidade de consenso pede. A própria Folha[45] afirmou que o “modelo que inspira UPPs do Rio falha em Medellín, na Colômbia”, algo já sabido pelos que não pensam tão rápido como os sociólogos de plantão. No Rio de Janeiro não há espaço para nenhum questionamento. No dia 18 de dezembro nosso governador já aparece nas páginas do Globo vendendo seu peixe para empresários de Nova York, “em evento com overbooking de mais de 100 pessoas”. Emocionado por falar num recinto onde já tinham falado Churchill e De Gaulle, as loas prosseguem (p.20): “nosso maior avanço tem sido a implementação das UPPs, que nos tem permitido retomar territórios antes dominados por organizações criminosas”, afirmou Cabral para a platéia em que se destacavam Ivana Trump e Steven Rockefeller. Bom para os negócios é a mensagem que se passa o tempo todo. O empresário Eike Batista participa de doações com carros: “os padrinhos que apostam no sucesso das UPPs”[46]. Na mesma matéria duas empresas se dispõem a doar 1.3 milhão.  No mesmo jornal[47] cálculos já demonstram ser possível atuar em todas as favelas do Rio. Os políticos fluminenses surfam na onda. Deputados de esquerda propõem  aumento de gastos e o orçamento do Estado que passa a ter a Segurança Pública como segundo lugar em investimentos. O deputado ambiental logo propõe as UPPs sócioambientais e em artigo no Globo[48] acentua a identificação da UPP com o filme Tropa de Elite com elogios ao âncora global que inspirou o famigerado Capitão Nascimento. Se a princípio o Secretário de Segurança afirmara que a UPP não era apropriada para as comunidades dominadas pelas chamadas milícias[49] o mal estar foi logo desfeito pela inclusão de uma comunidade dominada pela milícia. Parece que a cobertura impede de se questionar a seletividade da escolha de centrar as ocupações contra apenas uma das empresas informais do varejo de drogas no Rio. Dessa vez o habitual cálculo econômico não veio à tona, já que é obvio que as outras firmas se favoreceriam. Se pensarmos que a firma-alvo, o CV, tinha como princípio não negociar com a polícia, algumas questões ficam no ar. A principal é: se as UPPs não vão acabar com o tráfico de drogas, a pergunta que fica é quem vai dominar  a venda de drogas no Rio de Janeiro? São perguntas que só o tempo, esse implacável detonador de falsos consensos, vai responder. A “fuga de traficantes” para outras regiões também é uma pergunta que não deve ser feita e muito menos respondida a não ser com promessas de um Estado todo ocupado pela polícia, o Estado de polícia.

Sobre o caráter econômico que abordamos acima, é importante frisar que existe hoje no Rio de Janeiro uma tal mistura entre interesses públicos e privados que vão muito além do projeto de privataria do neoliberalismo. É como se se houvesse perdido mesmo o sentido de políticas públicas ou interesses coletivos. Não há aquele sentido republicano de Estado, mas uma submissão e dependência direta dos interesses privados que se entrelaçam com o Executivo, o Legislativo e o Judiciário de forma simbiótica:  as resistências são isoladas e heróicas dentro da máquina pública. Alguns exemplos aparecem após as ocupações: “ALEMÃO EM 3D: o primeiro cinema 3d numa favela será inaugurado na Semana do Natal no Complexo do Alemão. O filme programado é Tron, o legado, dos estúdios Disney. O Cine Carioca terá poltronas de couro e som digital. O ingresso vai custar R$4”[50]. “PMs fecham central clandestina de tv a cabo no Alemão”[51]. Nessa mesma matéria, além da fiscalização a serviço das empresas de tv a cabo, bancos instalam agências e são anunciados curso de barman, camareira e garçom, exatamente as ocupações que empregam as populações  residentes, nenhum grande salto para a frente. “Choque no Alemão-A Ordem Pública dará choque de legalidade no Alemão. O Complexo tem 7000 pontos comerciais: todos irregulares”[52]. “Light prevê lucrar com favelas sem gatos”[53]. Quando a Light era pública e não lançava bueiros pelos ares, havia uma Diretoria de favelas que administrava um custo social com as Associações de Moradores de favelas. Dentro da série do Globo Favela Livre[54] temos: “Livres do tráfico de drogas, comunidades passam a receber iniciativas que racionalizam o consumo de energia”. Ou seja, as estratégias de sobrevivência dos pobres nesse capitalismo enlouquecido são invadidas por uma gestão policial a serviço de grandes conglomerados privados. Houve um tempo da minha vida em que trabalhei, nos anos 80, no serviço público desenvolvendo estratégias de fortalecimento do chamado setor informal, na perspectiva de fortalecê-lo e integrá-lo à economia formal. Agora essa economia local é ocupada a serviço das grandes empresas “sócias” do governo. Na pacificação da Mangueira foram derrubados todos os quiosques das tias que abasteciam os frequentadores da quadra da escola de samba com seus quitutes populares. Agora, o que virá?

Tudo isso nos leva ao ponto final do que eu chamo de gestão policial da vida, imposta aos pobres  em seu cotidiano, comprovando aquelas teses, como a de Loic Wacquant, que apontam o deslocamento da atenção social do Estado para uma gestão penal da pobreza. Nunca a expressão de Edson Passetti se adequou tanto à realidade dos bairros pobres e favelas: o controle a céu aberto, naquela perspectiva do estado de exceção de Agamben. A idéia de “campo”, área de controle penal total sobre o cotidiano de seus moradores, agora tutelados em todos os aspectos diretamente pela polícia. Tendo a pacificação do Alemão como ato simbólico de um projeto de cidade, a mídia carioca investiu ardilosamente na policização da vida em seus mínimos detalhes, tendo o BOPE como o grande timoneiro. “No tatame dos Caveiras” trata da aula de ginástica para senhoras de comunidade “pacificada” (essa na gestão do Luis Eduardo Soares) de Tavares Bastos:

“Ao primeiro grito de ATENÇÃO, TROPA!, o burburinho termina. Em seguida uma turma de mulheres deixa a fofoca para tomar conta do tatame, encostado em uma parede com a caveira símbolo do Bope. Com idades entre 46 e 76 anos…mostram no muque que fazem parte da tropa de elite”. [55]

 

 

Para demonstrar como a polícia faz bem, a matéria mostra a mudança na vida dessas mulheres:emagreceram, abandonaram remédios e agora exibem auto-confiança e saúde….

No treinamento na praia da Urca…elas repetem palavras ditas pelos PMs: Caveira, caveira, pedaço de osso seco, desejo de muitos e privilégio de poucos. No Gente Boa[56]: ”Um caveirão e policiais do Bope participaram do estande de suplementos na feira de esportes que acabou ontem no Pier. A marca se apresentava como patrocinadora oficial da tropa de elite. O Bope diz que participou em troca de suplementos. O blindado russo ainda não opera no Rio”. Sempre no Globo temos numa primeira página uma foto com a chamada Novos tempos na Favela: “participantes do Desafio da Paz percorrem a trilha que foi usada, há seis meses, pelos bandidos em fuga na ocupação policial da Vila Cruzeiro”[57]. De novo no indefectível Gente Boa: “POLÍCIA INSPIRADORA. O ex-capitão Paulo Storani do BOPE vai dar palestras motivacionais aos lojistas do BarraShopping. Vai mostrar como a realidade daquele batalhão pode ser aplicada às vendas, trazendo mais foco, compromisso e necessidade de entrosamento entre as equipes. Storani é um dos militares inspiradores do Capitão Nascimento, do filme Tropa de Elite”. Ser ou ter sido do Bope é tudo de bom. Estar perto dos caveiras é uma espécie de febre, religião ou auto-ajuda: cura, ajuda nos negócios, só não traz o amor em três dias…[58] A pertinência do Estado de polícia invade o mundo acadêmico. A Casa do Saber oferece entre seus cursos, que vão da filosofia de Benjamin ao poder do rock dos anos 70, “A ética do combate ao crime organizado no Rio”, ditado pelo coronel ex-Bope, atual comandante. No Carnaval também só deu Bope. A primeira página do Globo[59] mostrou a ala dos 270 ritmistas fantasiados de soldados do Bope do Salgueiro fazendo referência ao filme Tropa de Elite. Por uma ironia do destino, “o Salgueiro vinha bem até que o King Kong gigantesco empacou na Sapucaí”, um colossal mico. Curiosamente, os ritmistas fardados não podiam voltar para casa fardados. No Natal os caveiras também bombaram. Na Revista de Domingo[60] a matéria foi: Caveirão tipo exportação “alvo de controvérsia, a réplica em miniatura do blindado do Bope é sucesso de vendas por aqui”. Gente Boa[61], O Globo: “PAPAI NOEL CAVEIRA: por baixo da roupa vermelha e branca, o Papai Noel do Shopping Tijuca usará este ano o uniforme do Bope. Um dos caveiras foi contratado para se vestir de bom velhinho e descer de rapel no shopping”. Já na coluna do Ancelmo[62]: “TROPINHA DE ELITE: A grife carioca Lé Cré criou uma linha de roupinhas inspiradas no…Bope”. O mais macabro entretanto foi o Natal em si. A primeira página do Globo[63] tem como chamada PAPAI NOEL BLINDADO, com uma foto do Secretário de Segurança e do chefe de polícia (este caído em desgraça depois de Serra Pelada) distribuindo brinquedos para as crianças de Vila Cruzeiro de dentro do Caveirão. Foi a “operação Papai Noel”, talvez para introjetar nas almas infantis a associação entre punir dolorosamente e premiar, uma espécie de educação afetiva. Na série natalina, na coluna do Ancelmo[64] aparece um retrato do Secretário de Segurança com o gorro do bom velhinho. A chamada é: “Papai Beltrame Noel”. O reveillón também foi simbólico, passado numa favela pacificada, o Morro da Babilônia. Vejam o que diz o Gente Boa[65]: “UPP de Reveillón – Comandantes das UPPs do Cantagalo, do Chapéu Mangueira e do Tabajaras foram convidados por Bruno Chateaubriand para sua festa de Reveillón, no Leme, frequentada por famosos. ‘Este ano não há ninguém mais celebridade do que eles’, diz Bruno”. Nada mais preciso do que o comentário do socialite, utilizando a categoria de celebridade e associando-a à UPP. Num Gente Boa anterior[66]: “Alçado à condição de celebridade, o Secretário de Segurança mal podia circular entre os convidados da área vip (show do Rei Roberto em Copa), uma fila de fãs se formou perto de José Beltrame e de sua mulher que ouviu de uma das moças ‘parabéns pelo seu marido, isso é que é homem!’ O secretário também foi chamado de o ‘único cara valente da cidade’, o maior herói que o Rio já teve, o homem que botou os bandidos para correr e é o nosso Batman, só que o Batmóvel dele é o Caveirão (…). Diz achar o assédio um bálsamo, um alento”. No mesmo Gente Boa[67]: “O MUSO BELTRAME-o secretário José Beltrame, depois de ganhar todos os prêmios de 2010, vira 2011 com mais um. Foi eleito muso gay pela revista S!, de cultura e direitos humanos, da comunidade LGBT por seu trabalho de solidificação da paz”. Tanto sucesso fez com que a antropóloga Mirian Goldenberg produzisse uma explicação científica: “A atração das mulheres por fortões do Bope, as Maria coturno, está ligada não só ao físico dos policiais, tem a ver com a credibilidade que eles voltaram a ter…homens com masculinidade viril e evidente sempre as atraíram, mas o fato de serem corruptos causava repulsa”, pontificou a especialista[68].

A tessitura do esplendor a que se referia Foucault, com o passar do tempo soa ridícula mas produziu um consenso violento e neutralizador de qualquer possibilidade de crítica: “FESTA DAS LUZES – o rabino Yeosshua B. Goldman, da congregação Beit Lubavitch, compara o início do Chanuká, hoje, com a tomada do Alemão: ‘celebramos a libertação de Jerusalém pela ação heróica dos macabeus e vemos no Rio como um grupo determinado pode prevalecer contra as forças do mal’[69]”. Para coroar o esplendor do Estado de polícia o articulista da Folha Luiz Felipe Pondé fala sobre a “democracia da caveira” (ver-se representado no Capitão Nascimento não é pecado de gente reacionária, diz ele): “o Bope representa aqui os direitos humanos da gente comum. Só intelectual gosta de bandido. Sim, considero o Capitão Nascimento o primeiro herói produzido pelo cinema brasileiro, para além das tentativas infantis e entediantes de nos fazer engolir goela abaixo bandidos, guerrilheiros de esquerda, drogados, prostitutas e cangaceiros como heróis”[70]; “basta de papo furado, devemos ter escola, saúde, justiça e faca na caveira”, completa o articulista, revelando mais uma vez as relações íntrínsecas entre o filme e a operação pacificadora.

Olhando a cobertura e a associação da grande mídia podemos compreender melhor a expressão esplendor, já que produziu-se verdadeiramente um esplendor, uma aura mágica em torno da polícia e mais especialmente com os camisas–pretas, os caveiras. Para a configuração do Estado de polícia esse esplendor é necessário. Nesses anos todos de reflexão sobre a questão criminal eu já tinha me dado conta da necessidade de manter um inimigo à mão na passagem da ditadura para essa democracia formal em que vivemos. Constatei também a importância do medo para o disciplinamento dos pobres no capitalismo de barbárie. Falei anteriormente do deslocamento de uma naturalização da truculência policial para o seu elogio;  isso é o mais assustador dos tempos em que vivemos. Frisei também que os homens policiais são, junto com seus irmãos pobres, as principais vítimas desse processo de brutalização, sempre atirados à própria sorte, com salários indignos, desprotegidos dos efeitos que suas funções acarretam. Mas podemos ter uma pequena mostra dos efeitos dessa inculcação no imaginário coletivo, nesse grande dispositivo de subjetivações. O estado de polícia espraia-se para todas as áreas além da criminal. “A PACIFICAÇÃO A SERVIÇO DA EDUCAÇÃO: crianças se divertem no Urutu, o blindado do Exército, empregado na colônia de férias da Força de Pacificação do Morro do Alemão. Idealizada pelas Forças Armadas, a colônia de férias que termina hoje reuniu 320 crianças selecionadas por suas boas notas na escola. Elas participaram de atividades esportivas e culturais”[71]; temos aqui a pedagogia da ocupação, para onde terão ido os que não tiraram boas notas? Outro sinal dos tempos: PROMOTORIA PEDE SUSPENSÃO DE GUARDA MIRIM COM ESTILO MILITAR: “O Ministério Público Federal de Santa Catarina pediu a suspensão das atividades de uma guarda mirim onde adolescentes formam esquadrões, dão ordens de acordo com uma hierarquia, pintam o rosto como militares e usam uniformes com símbolos semelhantes aos do Bope”[72].

Numa outra vertente da expansão da policização da vida: “UNIDADES DE POLÍCIA CONCILIADORA: treinados na Justiça, PMs de UPPs substituem tribunais do tráfico e fazem mediação de conflitos…Atividade ajuda a desafogar o Judiciário” afirma a matéria[73]. A ocupação também vai executar as funções do Judiciário diretamente pela polícia, sem intermediários. O meio ambiente também avança pela policização: “ONDA VERDE CHEGA ÀS UNIDADES PACIFICADORAS: projeto do Estado prevê investimento de 6 milhões em projetos ambientais nas comunidades livres do tráfico…promessas vão do Guandu limpo ao fim dos lixões”[74]. Essa onda verde logo chegou aos agentes que trabalham na proteção de parques nacionais no Brasil, que “ganharam um esforço inusitado: kits com gás lacrimogêneo, spray de pimenta e balas de borracha “[75].

Ocupação é cultura! “PONTOS DE CULTURA E DE PAZ; EM SEU PRIMEIRO ATO PÚBLICO A MINISTRA ANA DE HOLLANDA VISITA O COMPLEXO DO ALEMÃO NA COMPANHIA DE ANTONIO GRASSI”[76]. No Rio Show, caderno de programação cultural do Globo[77]: “UPP COM SABOR: um garimpo mostra o que há de mais gostoso nos cardápios dos morros cariocas”. Resumindo, a ocupação é uma espécie de sopa de pedra, como a de Pedro Malasartes, aguentem as mortes, as balas perdidas, as invasões de domicílio, as revistas para entrar e sair de casa, a demolição de lares pelos blindados…o melhor está por vir! A prefeitura do Rio já estava completamente aderida ao pacote. O Rio de Janeiro hoje é um permanente choque de ordem. Não há pobres desordenando as ruas. Temos a ocupação de todos os tipos de empresas transnacionais na rua, mas nada de pequenos negócios informais, comidinhas populares, artesanatos, música e teatro de rua. O carnaval de rua, que havia voltado com toda a força, hoje é tutelado: “ORGANIZAÇÃO DA FOLIA TERÁ ATÉ MOCHILA ESPIÔ[78]. As ruas têm também o “carro espião”[79]. As metáforas dos equipamentos bélicos agora fazem parte da nova paisagem urbana. Recolher é acolher. São esses os efeitos do esplendor: “O MANTO DO CAPITÃO: a farda do Capitão Nascimento, arrematada em leilão no Palácio da Cidade por 14 mil, ficará exposta a partir dos próximos dias nas Casas Casadas, em Laranjeiras. É ali que funciona a Rio Filme”[80].

Mas aqui e ali vazam as coisas. A ministra da Cultura subiu o Alemão cercada de agentes e os ritmistas do Salgueiro que tiveram que vestir a farda do Bope temiam por suas vidas nas áreas não pacificadas[81]. Na Revista de Domingo[82]: “Ocupada pelo Bope há sete semanas, na primeira etapa do que será a 18ª UPP, a Mangueira ainda tenta se entender na nova ordem. A quadra, onde aos sábados acontecem as primeiras eliminatórias de samba-enredo para 2012, anda mais vazia do que de costume. Enquanto espera a chegada de turistas e investimentos, o povo do morro olha cabreiro para os policiais que fizeram desaparecer a ditadura armada dos traficantes. O cenário na Rua Visconde de Niterói, nas franjas da favela é melancólico, com os escombros dos antigos quiosques que jazem sob o viaduto”.

Retomando a idéia de que a segurança reside fora de seu próprio paradigma, reside na gestão coletiva de projetos de vida, incluindo transportes, saúde, educação, saneamento, cultura, lazer, esporte. Não é a segurança pública, no sentido policialesco, que nos fará seguros. Voltemos a pensar nossas cidades, suas memórias, o palco onde forças se encontram, se enfrentam e se juntam para produzir novas formas de convivência, harmonia, apoio e alegria. Para mostrar minha imparcialidade científica vou citar um debate introduzido no Caderno Prosa e Verso do Globo[83], aonde Ana Luiza Nobre descreve “GUERRA E PAZ NO ELEVADOR: a distância que a ligação entre o Cantagalo e Ipanema não diminuiu”. Ela analisa arquitetonicamente o Mirante da Paz, associado à pacificação e à UPP do Cantagalo:

“O mirante é um espaço circular…através dos vidros blindados pode-se quase tocar a favela, agora pacificada e significativamente rebatizada como comunidade. Mas ao invés de se sentir no centro da ação, envolvido por ela, como no sistema pictórico disseminado nos séculos XIII e XIX, o visitante se vê estranhamente encerrado numa bolha suspensa que o mantém à distância de tudo ao redor, e meio anestesiado… Enfim, o Cantagalo está em paz e a guerra agora é noutro lugar: na Linha Vermelha, na Penha, na Tijuca, mas não em Ipanema. Aqui o elevador, com seu impulso ascendente e o luxo das suas instalações, venceu a estratificação social implícita na ocupação territorial da cidade. Junto com o mirante, o elevador opera sobre o imaginário, alardeando e simbolizando, em escala monumental, o êxito da atual política de segurança pública no Rio, em que – pelo menos até poucos dias atrás – a visão de conflito foi substituída pela visão de harmonia e pacificação.

No entanto, o conjunto elevador+mirante (ironicamente batizado de Complexo Rubem Braga, em homenagem ao cronista mais sensível aos espaços da cidade) demonstra também a fragilidade das intervenções arquitetônicas destinadas a promover a integração entre extremos da cidade. O caráter ostensivo da estrutura mostra uma correspondência muito maior com as operações identificadas com uma política de segurança violenta e ineficaz que com a renovação que se quer sustentar. Com a agressividade de quem desconhece – ou despreza – o ambiente da favela, com as suas miudezas de escala, sua riqueza de espaços e suas práticas culturais e sociais, a estrutura lança-se brutalmente sobre o meio físico e social que encontra pela fren- te, sem buscar qualquer permutação com ele. Elevador panorâmico com piso de granito, estrutura metálica de cores vistosas e dimensões colossais, grades por todos os lados: tudo é indelicado, grosseiro, desproposital.

É claro que a comunidade do Cantagalo – estimada em cerca de 10 mil pessoas – se beneficia do dispositivo ali instalado: é infinitamente mais cômodo e rápido subir e descer o morro com o auxílio de uma máquina que a pé, sobretudo nos dias de chuva. E além disso, o elevador oferece acesso direto ao metrô, o que por si só já facilita bastante o deslocamento pela cidade. Mas ao criar uma bolha suspensa e isolada, de estrutura truculenta e hostil à realidade em que se insere, a arquitetura mais alimenta que reduz a desigualdade, e faz com que a espetacularização da miséria se sobreponha ao enfrentamento efetivo dos problemas fundamentais da cidade. Materializada na bolha mirante-panóptico, a incomunicabilidade permanece. E o paradoxo da paz armada, enfim, encontra na arquitetura sua mais perfeita tradução.” [84]

 

Em outra edição de Prosa e Verso[85] há um longo e substancial debate sobre a cidade e os mega eventos esportivos. Carlos Vainer critica o modelo de marketing urbano que silencia a diversidade local e as consequências da lógica-empresa criando o que ele chama de cidade de exceção. Paulo Thiago de Mello afirma que a cidade está sendo transformada em commodity com um processo de aburguesamento que tem como consequência dramática “a transformação da vida nos bairros, sobretudo por meio de um processo de substituição de populações, em que os moradores mais antigos vão deixando áreas residenciais tradicionais, expulsos pelo custo de vida…” Sérgio Bruno Martins fala da favela trazida à vista para que não a enxerguemos, que ele chama de um panorama da visualidade dócil, uma paisagem que se sobrepõe aos conflitos urbanos: “a redução da favela a uma questão meramente paisagística exclui a dimensão de suas relações sociais e, o que é mais importante, o pertencimento destas à geografia social do Rio de Janeiro”. Raquel Rolnik, relatora especial da ONU para o Direito à Moradia Adequada denuncia o processo violento e ilegal de remoções e as acusações que tem recebido por atrapalhar a organização dos eventos.

Temos que entender essa transformação da cidade em commodity, cidade-empresa a ser vendida na bolsa de imagens urbanas na disputa desse capital fugaz. O projeto das UPPs faz parte desse projeto de cidade que precisa aparecer como único, necessário, imprescindível, um uníssono que precisa muito do esplendor do Estado de polícia com seus símbolos: quem pacifica são os caveiras de camisa preta. As falhas ou inconsequências, as mortes e violências só aparecem nas entrelinhas; na Folha de São Paulo[86], “Corregedoria apura denúncia de que PMs que atuam nas unidades pacificadoras estão adotando práticas de milícia”. Creio que o próprio sentido de ocupação e gestão policial da vida nos remete à semelhança do que se fala das mílicias, exatamente no controle hierarquizado e militarizado da vida dos pobres, só sai o gatonet para entrar a própria net… No Globo[87], dados do Índice de Desenvolvimento da Educação do Rio, divulgado pela Secretaria de Educação do município, revelam: “Nesse universo, entre os colégios em áreas onde há UPPs consolidadas, 7 (53%) atingiram a meta. Nas áreas sem UPP, de 138 escolas, 84(60%) atingiram”. Não é um dado a ser trazido ao debate.

Para concluirmos essa reflexão, podemos observar que essas técnicas de ocupação presentes no paradigma da guerra têm limitações crônicas. O maior exemplo disso é o fracasso retumbante da cruzada contra as drogas. A escalada no Rio de Janeiro apresenta um novo fracasso ao elenco original: a chegada do crack, que era proibida pela principal empresa varejista do setor, a que está derrotada pelas UPPs. E o pior, essa tragédia não faz com que se questione a política criminal com derramamento de sangue, mas serve para legitimar vergonhosamente o recolhimento compulsório da população de rua que mancha a nossa paisagem e desfaz a mística Zé Carioca tão necessária ao capital desportivo[88]. A gestão cotidiana dos pequenos gestos, do ir e vir, do lazer, enfim da vida dos pobres no Rio de Janeiro é parte desse grande movimento econômico, político e estratégico da nossa cidade. O funk é proibido de ser escutado e seus bailes, paixão da juventude, não podem acontecer nas áreas pacificadas. Essa ocupação do capital sobre as políticas públicas fez com que o atual secretário de Segurança, em avaliação recente, exclusiva para O Globo, reconhecesse a limitação efetiva das UPPs sem os famosos investimentos sociais, aqueles que estão por vir. Perguntado sobre a questão ele responde que pede “a eles”, nomeadamente o governador, a Firjan e o Eike Batista.

Encerrando os exemplos:

“Áreas pacificadas têm morte e ataques a PMs.

Policiais sofrem agressões no Turano e no São Carlos; motorista de táxi é assassinado após roubo no Alemão.

O presidente da Associação de Moradores do Morro do Turano, Gilson Rodrigues, disse que a população está revoltada porque os bailes têm hora para acabar.

- Desde a implantação da UPP, em setembro do ano passado, a população está vivendo oprimida. O lazer não está liberado. Se a comunidade está pacificada porque o baile não pode ocorrer? – perguntou Gilson.

O comandante das UPPs, coronel Robson Rodrigues, não relaciona os três ataques:

- No Turano, o conflito faz parte de um processo de reeducação dos moradores para uma nova ordem. Já no São Carlos, onde a última UPP foi implantada, ainda há resistência.”[89]

É esse o esplendor do Estado de polícia, esse conjunto de projetos que dominam a cidade: reeducar para a nova ordem. O que é a nova ordem? Talvez aquilo que Gizlene Neder denomina de obediência cadavérica, uma concepção de cidade e de polícia que se ancora nas nossas fantasias e alegorias de controle total das nossas matrizes inquisitoriais ibéricas[90].

Se as UPPs fossem um projeto de vanguarda, com certeza a governamentalidade carioca, a nível municipal e estadual, trataria de implantá-las no Leblon ou na Barra da Tijuca, aonde refulge e se concentra o esplendor do capitalismo de barbárie na cidade de São Sebastião do Rio de Janeiro.

 


* Texto apresentado no 17º Seminário Internacional de Ciências Criminais em São Paulo – 23/07/2011.

[1] SANTOS, Milton. O Espaço do Cidadão. São Paulo: Nobel, 1996, p.121.

[2] ______. Espaço e método. São Paulo: Nobel, 1992, p. 21-23.

[3] NEDER, Gizlene. Cidade, identidade e exclusão social. In: Revista Tempo, v. 2, n. 3. Rio de Janeiro: UFF-Relume Dumará, 1997, p. 103.

[4] BATISTA, Vera Malaguti. Políticas públicas de segurança e convivência: o caso do Rio de Janeiro.

[5] SOUZA, Maria Adélia Aparecida de (Org.). Território brasileiro: usos e abusos. Campinas: Ed. Territorial, 2003, p.17.

[6] SOUZA, Op. cit, p.18.

[7] SOUZA, Op. cit, p.19.

[8] SOUZA, Op. cit, p.20.

[9] Democracia Viva, abril 2011, p.37.

[10] FOUCAULT, Michel. Segurança, Território, Papulação. São Paulo: Martins Fontes, 2008.

[11] FOUCAULT, Op. cit, p.422.

[12] BATISTA, Vera Malaguti. O medo na cidade do Rio de Janeiro: dois tempos de uma história. Rio de Janeiro: Revan, 2003.

[13] GUIMARÃES, Renato. Dois estudos para a mão esquerda. Rio de Janeiro: Revan, 2000.

[14] Cf. GUIMARÃES, Renato. Op. cit. p. 68, ao citar Darcy Ribeiro que relata o massacre indígena na região do Tapajós: em 1820 havia entre 30 e 40 mil índios, em 1864 apenas 3.000.

[15] GUIMARÃES, Renato. Op. cit. p. 23.

[16] BATISTA, Op. cit, p.133.

[17] FERREIRA, Bernardo. Sob o véu de fórmulas inalteradas: o conceito de Estado Total em Carl Schmitt. In PARADA, Maurício. Fascismos: conceitos e experiências. Rio de Janeiro: Mauad X, p. 103.

[18] CASARA, Rubens. Mitologia Processual Penal: do imaginário autoritário brasileiro à atuação dos atores jurídicos. Tese de Doutorado, Universidade Estácio de Sá, Rio de Janeiro, 2011.

[19] FOUCAULT, Op. cit, p.429.

[20] FOUCAULT, Op. cit, p.433.

[21] FOUCAULT, Op. cit, p.439.

[22] Cf. ZAFFARONI, Eugenio Raúl et al. Direito Penal Brasileiro I. Rio de Janeiro: Revan, 2003, p.41.

[23] ZAFFARONI, Eugenio Raúl. La palabra de los muertos: conferencias de criminologia cautelar. Buenos Aires: Ediar, 2011, p.431.

[24] ZAFFARONI, Op. cit, p.451.

[25]  Coronel André Novaes, ex-comandante do Centro de Instrução de Operações de Paz do Exército Brasileiro, no livro Dopaz – como a tropa de elite do Exército Brasileiro pacificou a favela mais violenta do Haiti, de Tahiane Stochero. Rio de Janeiro: Objetiva, 2010.

[26] ZAFFARONI, Op. cit, p.508.

[27] NERI, Marcelo. Folha de São Paulo, São Paulo, 05 jun. 2011, p.b 13.

[28] O Globo, Rio de Janeiro, 27 nov. 2010, p.31.

[29] Folha de São Paulo, São Paulo, 27 nov. 2010. Cotidiano 2, p.3.

[30] O Globo, Rio de Janeiro, 30 nov. 2010, p.19.

[31] Folha de São Paulo, São Paulo, 30 nov. 2010, p.c3.

[32] Folha de São Paulo, São Paulo, 01 dez. 2010.

[33] O Globo, Rio de Janeiro, 07 nov. 2010. Revista de Domingo, p.38.

[34] O Globo, Rio de Janeiro, 20 nov. 2010. Segundo Caderno, Coluna Gente Boa, p.5.

[35] O Globo, Rio de Janeiro, 24 out. 2010. Revista de Domingo, p.22.

[36] Folha de São Paulo, São Paulo, 17 out. 20.10, p.E1.

[37] O Globo, Rio de Janeiro, 15 dez. 2010. Segundo Caderno, Coluna Gente Boa, p.5.

[38] O Globo, Rio de Janeiro, 09 jan. 2011. Revista de Domingo, p.6.

[39] O Globo, Rio de Janeiro, 27 nov. 2010, p.4.

[40] O Globo, Rio de Janeiro, 07 dez. 2010, p.7.

[41] O Globo, Rio de Janeiro, 22 dez. 2010, p.21.

[42] <http://www.oglobo.com.br>. Acesso em: 07 dez. 2010.

[43] Folha de São Paulo, São Paulo, 29 dez. 2010, p.c5.

[44] O Globo, Rio de Janeiro, 12 dez. 2010.

[45] Folha de São Paulo, São Paulo, 02 jan. 2011, p.c3.

[46] O Globo, Rio de Janeiro, 30 jan. 2010, p.31.

[47] O Globo, Rio de Janeiro, 13 dez. 2010, p.10.

[48] O Globo, Rio de Janeiro, 30 out. 2010, p.7.

[49] Folha de São Paulo, São Paulo, 12 dez. 2010, p.c4.

[50] O Globo, Rio de Janeiro, 12 dez. 2010. Revista de Domingo, p.5.

[51] O Globo, Rio de Janeiro, 09 dez. 2010, p.14.

[52] O Globo, Rio de Janeiro, 30 nov. 2010. Segundo Caderno, p.5.

[53] Folha de São Paulo, São Paulo, 27 dez. 2010, p.b12.

[54] O Globo, Rio de Janeiro, 19 dez. 2010, p.19.

[55] O Globo, Rio de Janeiro, 18 jul. 2011, p.14.

[56] O Globo, Rio de Janeiro, 17 jul. 2011. Segundo Caderno, Coluna Gente Boa,  p.5.

[57] O Globo, Rio de Janeiro, 16 mai. 2011.

[58] O Globo, Rio de Janeiro, 20 mar. 2011, p.5.

[59] O Globo, Rio de Janeiro, 08 mar. 2011.

[60] O Globo, Rio de Janeiro, 19 dez. 2010. Revista de Domingo, pp. 24-25.

[61] O Globo, Rio de Janeiro, 08 nov. 2010. Segundo Caderno, Coluna Gente Boa, p.5.

[62] O Globo, Rio de Janeiro, 19 dez. 2010. Coluna Ancelmo Gois, p.26.

[63] O Globo, Rio de Janeiro O Globo, 30 dez. 2011.

[64] O Globo, Rio de Janeiro, 25 dez. 2010. Coluna Ancelmo Gois, p.14.

[65] O Globo, Rio de Janeiro, 31 dez. 2010. Segundo Caderno, Coluna Gente Boa, p.3.

[66] O Globo, Rio de Janeiro, 27 dez. 2010. Segundo Caderno, Coluna Gente Boa, p.5.

[67] O Globo, Rio de Janeiro, 20 jan. 2010. Segundo Caderno, Coluna Gente Boa,  p.5.

[68] O Globo, Rio de Janeiro, 10 dez. 2010. Segundo Caderno, Coluna Gente Boa, p.5.

[69] O Globo, Rio de Janeiro, 01 dez. 2010. Segundo Caderno, Coluna Gente Boa, p.5.

[70] Folha de São Paulo, São Paulo, 6 dez. 2010, p.9.

[71] O Globo, Rio de Janeiro, 22 jul. 2011, p.2.

[72] Folha de São Paulo, São Paulo, 19 jul. 2011, p.c5.

[73] O Globo, Rio de Janeiro, 13 fev. 2011, p.17.

[74] O Globo, Rio de Janeiro, 02 jan. 2011, p.31.

[75] Folha de São Paulo, São Paulo, 07 ago. 2011, p.c9.

[76] O Globo, Rio de Janeiro,11 jan. 2011. Segundo Caderno, p.10.

[77] O Globo, Rio de Janeiro, 14 jan. 2011. Revista Rio Show.

[78] O Globo, Rio de Janeiro, 12 fev. 2011, p.32.

[79] O Globo, Rio de Janeiro, 01 jan. 2011, p.21.

[80] O Globo, Rio de Janeiro, 22 jan. 2011. Segundo Caderno, Coluna Gente Boa, p.5.

[81] O Globo, Rio de Janeiro, 05 fev. 2011, p.23.

[82] O Globo, Rio de Janeiro, 07 ago. 2011, p,29.

[83] O Globo, Rio de Janeiro, 04 dez. 2011. Caderno Prosa e Verso, p.6.

[84] NOBRE, Ana Luiza, professora de arquitetura e urbanismo da PUC-Rio, co-organizadora de “Um modo de ser moderno – Lucio Costa e a crítica contemporânea”, O Globo, Rio de Janeiro, 04 dez. 2010. Caderno Prosa e Verso, p.6.

[85] O Globo, Rio de Janeiro, 06 ago. 2011.

[86] Folha de São Paulo, São Paulo, 03 mai. 2011, p.c3.

[87] O Globo, Rio de Janeiro, 14 mai. 2011, p.19.

[88] Cf. Tecnologias do Governo das Ruas. Hypomnemata 135, Boletim Eletrônico mensal do NU-SOL – Núcleo de Sociabilidade Libertária do Programa de Estudos Pós-Graduados em Ciências Sociais da PUC-SP, nº 135, julho de 2011.

[89] O Globo, Rio de Janeiro, 16 ago. 2011, p. 13.

[90] NEDER, Gizlene. Iluminismo jurídico-penal luso-brasileiro: obediência e submissão. Rio de Janeiro: Revan, 2007.